Senatul Berlinului a luat act, la 10 noiembrie 2026, de un nou regulament care menține întregul oraș desemnat drept zonă cu piață imobiliară tensionată până la 31 decembrie 2031. Regulamentul, prezentat de Christian Gaebler, senator pentru dezvoltare urbană, construcții și locuințe, asigură instrumente de planificare precum dreptul de preempțiune municipal și obligațiile de construire. Este, de asemenea, o condiție prealabilă pentru regulamentul orașului privind conversia locuințelor.

Ce se schimbă

Noul regulament urmează să intre în vigoare la 1 ianuarie 2027 și să se aplice până la 31 decembrie 2031. Regulamentul actual expiră la sfârșitul zilei de 31 decembrie 2026. Prin reînnoire, Berlinul folosește o posibilitate creată printr-o modificare a Codului federal al construcțiilor (Baugesetzbuch) de a prelungi regulile cu încă cinci ani. Noul termen folosește durata maximă de valabilitate permisă de lege.

Ce instrumente asigură

Desemnarea permite sau facilitează aplicarea mai multor instrumente de drept al planificării. Printre acestea se numără dreptul de preempțiune municipal pentru anumite terenuri neutilizate sau neconstruite și aplicarea mai ușoară a obligațiilor urbanistice, în special a obligației proprietarilor de a construi. Potrivit Senatului, aceste instrumente pot contribui la o mai bună folosire a terenurilor disponibile și la îmbunătățirea condițiilor pentru crearea de locuințe suplimentare. Regulamentul în temeiul articolului 201a din Codul construcțiilor este, de asemenea, o condiție prealabilă pentru regulamentul privind conversia, în temeiul articolului 250. El completează normele existente din dreptul locativ și din protecția fondului locativ. Scopul declarat este întărirea condițiilor pentru o ofertă mai mare de locuințe de închiriat, ceea ce, potrivit Senatului, ajută la reducerea presiunii asupra chiriilor.

De ce acoperă întregul oraș

Conform articolului 201a, o zonă poate fi desemnată drept piață imobiliară tensionată dacă sunt îndeplinite anumite condiții:

  • (1) chirii care cresc mai puternic decât media națională
  • (2) o povară a chiriei pentru gospodării peste media națională
  • (3) creștere a populației fără construcții noi care să o compenseze
  • (4) grad redus de locuințe libere în condițiile unei cereri ridicate

Potrivit evaluării folosite, Berlinul îndeplinește criteriile 1, 3 și 4, astfel că regulamentul urmează să acopere întreaga suprafață a orașului. Senatul arată că limitarea la anumite părți ale orașului nu ar corespunde condițiilor locale și aprovizionării cu locuințe la nivelul întregului oraș. Senatul nu se așteaptă la o schimbare fundamentală a pieței imobiliare berlineze în următorii cinci ani.

Context

Reînnoirea urmează unei alte decizii a Senatului privind locuințele. La 13 octombrie 2026, Senatul a aprobat planul de implementare pentru noul cartier Blankenburger Süden, prevăzut cu aproximativ 8.600 de locuințe și 35 de hectare de spații comerciale. A aprobat totodată intenția de a stabili o măsură de dezvoltare urbanistică pentru o parte a cartierului, decizia formală fiind planificată pentru primul trimestru al anului 2027.